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【解读】奋力谱写祖国北疆亮丽风景线的教育篇章
内蒙古新闻网  16-12-11 22:57 打印本页 来源: 内蒙古新闻网  
 

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  自治区第十次党代会是内蒙古进入全面建成小康社会决胜阶段和深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的重要时刻,召开的一次十分重要的会议。李纪恒书记作的工作报告,坚决维护习近平总书记的核心地位,充分体现了“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,贯彻了以习近平总书记为核心的党中央的决策部署,贯彻了党中央对内蒙古发展的战略定位,符合中央精神,符合内蒙古实际,符合全区各族人民意愿,是一个维护核心旗帜鲜明的报告,是一个顶层设计登高望远的报告,是一个谋划发展振奋人心的报告,是一个关注民生充满感情的报告,是一个重视生态坚守底线的报告,是一个狠抓改革力促开放的报告,是一个凝聚共识促进和谐的报告,是一个坚定不移从严治党的报告。

  自治区第十次党代会提出,教育是富民强区的百年大计,要坚持教育优先发展战略,落实立德树人根本任务,“着力办好人民满意的教育”。这是从自治区发展全局和战略高度对教育工作的重大部署,体现了自治区党委对教育事业的高度重视和殷切期望,为我们在新的历史起点上做好教育工作提供了基本遵循。

  当前,内蒙古正处于全面建成小康社会的决胜阶段、打造祖国北疆亮丽风景线的关键时期,自治区第十次党代会提出的“守住三条底线”、“推进‘五化’协同”、“构建四大体系”、“实施‘七网’联动”、“促进八面来风”等基本原则或目标任务,都迫切需要教育提供全面而有质量的人才培养和智力支持,更好地发挥教育的基础性、先导性、全局性作用。因此,进一步明确“教育优先发展战略”,是面向未来、事关全局、利及长远的战略部署。全区教育工作必须紧紧围绕立德树人根本任务,以全面提高教育质量为战略主题,以促进教育公平为基本要求,以扩大教育开放为重要抓手,以深化教育改革为根本动力,在建设现代化内蒙古的进程中,奋力谱写内蒙古决胜全面小康、打造祖国北疆亮丽风景线的教育篇章。

  全面提高教育质量是当前和今后一个时期全区教育工作的战略主题。自治区第十次党代会指出,发展是解决所有问题的关键。全区教育工作要以新发展理念为引领,努力推动内蒙古学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、民族教育、特殊教育、民办教育、继续教育等九大教育板块协调发展,不断优化教育结构,着力提高教育发展水平,构建各级各类教育协调发展格局。一是进一步提升学前教育普惠水平。在内蒙古学前三年毛入园率达到91.57%、高出全国平均水平16.57个百分点的基础上,统筹实施“学前教育三年行动计划”二期等工程项目,进一步扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园等资源覆盖面。二是加快县域义务教育均衡发展步伐。优化义务教育资源配置,组织实施好国家“全面改薄计划”、城乡义务教育阶段公办学校标准化建设,加快缩小城乡、区域、校际办学条件差距,确保2020年前全面实现县域义务教育基本均衡国家评估认定。三是推进普通高中教育优质特色多样化发展。内蒙古高中阶段毛入学率达到93.42%,已经提前完成国家要求的“十三五”时期基本普及高中阶段教育的目标。要深化课程改革,探索建立适应不同潜质学生、满足不同学生成长需求的人才培养模式,在优质特色多样化上下功夫。四是全方位构建职业教育体系。推进中高职协调发展,推动“3+2”、“3+3”中高职一体化人才培养。深化“校企合作、产教融合”,支持集团化办学,扩大“双元制”和“现代学徒制”试点范围,更加注重学生创新创业精神和实践能力培养。五是提高高校教学水平和创新能力。统筹加强世界一流大学和一流学科建设,建设一批具有国际水准的优势学科、特色专业和重点实验室,提高高端教育供给能力,努力把高校打造成为“城市智慧的心脏、区域经济发展重要动力源、引领先进文化的先锋”。推进高校创新创业教育,加强创新创业教育课程建设。推动普通本科高校向应用型转变,推进产学融合、协同育人。六是“优先重点”发展民族教育。着力提升“双语教育”水平,以义务教育和职业教育为重点,推动民族教育加快发展,保持民族教育国内领先水平。七是统筹推进继续教育、老年教育、特殊教育和民办教育发展。要大力发展非学历继续教育,规范发展学历继续教育,办好开放大学,发展老年教育,搭建终身学习立交桥。要改善特殊教育学校办学条件,扩大特殊教育资源,提高保障能力。要推进民办学校分类管理,依法规范办学行为,切实保障学生利益。

  促进教育公平是当前和今后一个时期全区教育工作的基本要求。自治区第十次党代会指出,坚决打赢脱贫攻坚战是头号民生工程。教育在打赢脱贫攻坚战中也不能缺席。要以完善教育资助政策为保障,健全教育精准扶贫学生资助政策,构建从学前教育到研究生教育的“一条龙”资助帮扶机制,确保贫困家庭子女安心就学,不让一个学生因贫失学,不让一户脱贫户因学返贫。要加强职业院校适应市场需求的特色专业建设,对贫困家庭离校未就业的高校毕业生建档立卡,提供精准就业支持,推动技能立业、就业脱贫。要加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设,特岗计划、国培计划向贫困地区倾斜。此外,要深化教育供给侧结构性改革,在内蒙古“有学上”的问题基本解决,“上好学”“学得好”成为新的教育需求的背景下,着力提高各级各类教育的优质资源供给能力,在更大范围、更高标准上促进教育公平。

  扩大教育开放是当前和今后一个时期全区教育工作的重要抓手。自治区第十次党代会指出,开放发展是实现富民强区的必由之路。教育对外开放是全方位对外开放的重要一环。要注重“引进来”,广泛开展国际交流合作,大力开展区域合作、校地合作、校校合作,不断拓展教育合作交流的广度和深度,提升教育对外开放的质量和水平,努力培养适应“一带一路”国家战略和自治区建设向北开放重要桥头堡需求的国际化人才,培养适应自治区构建“北上南下、东进西出、内外联动、八面来风”开放格局的高质量人才。要注重“走出去”,以俄蒙为重点,推动合作办学、孔子学院、孔子课堂等项目的有序布局,打造“留学内蒙古”品牌,扩大联合办学和互派教师、留学生规模,增进人文交流。

  深化教育改革是当前和今后一个时期全区教育工作的根本动力。自治区第十次党代会指出,深化改革开放是建设现代化内蒙古的治本之策。要以考试招生制度改革为龙头,围绕教育部批复内蒙古2018年实施的高考改革方案,制定好“时间表”“路线图”“施工单”,完善配套制度体系,积极稳妥推进。要大力推进校园足球改革,完善四级联赛,加强特色校建设,以校园足球改革带动学校体育整体发展,提高学生体质健康水平。要深化教育“放管服”改革,在简政放权方面做好“减法”,在教育公开方面做好“加法”,完善清单,强化服务,一往无前地推进改革,以改革的“一马当先”引领教育工作的“万马奔腾”。

  (侯元  作者系自治区党委教育系统工委书记、高校工委书记,教育厅厅长、党组书记)

[责任编辑 李珍 ]

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